下面是小编为大家整理的2020年国家网络能力指数,供大家参考。
T able
o f
C ontent s
E x ecutive
Summar y
................................................................ 1
1.
Intr oduction
...................................................................... 4
1.1 Objectiv e
of
B elf er’ s
NCPI
2 0 2 0
........................................................ 4
1.2 C ontras ting
the
NCPI
with
Exis ting
Cyber
Indice s
.............................. 6
2.
National
Cyber P o w er
Index
2 0 2 0
..................................... 11
2.1 Int erpr eting
the
National
Cyber
P o w er
Inde x
2 0 2 0
........................... 13
2.2 Limit ations
...................................................................................... 16
2.2.1 L ack
of
P ublicly
A v ailable
D at a
on
Cyber
Cap abilitie s
.................................... 16
2.2.2 L ack
of
D at a
Surr ounding
P r o xie s
in
Cyber sp ac e
........................... 17
2.2.3 Simplific ations
.............................................................................. 18
2.2.4 Capturing
the
D uality
of
Cyber
Cap abilitie s
................................... 19
3.
C onc eptual
F rame w ork
.................................................... 20
3.1 National
Objectiv e s
......................................................................... 20
4.
Methodology
and
Dis cus sion
.......................................... 26
4.1 Sc oring
Int ent
and
S our c e s
............................................................. 26
4.2 Sc oring
Cap abilitie s
and
S our c e s
..................................................... 37
4.3 C onstruction
of
the
Aggr eg at ed
NCPI
.............................................. 44
5.
C onclusion
..................................................................... 49
Bibliogr aph y
......................................................................................... 50
Anne x
A.
NCPI
Plot
Chart s
by
Objectiv e
....................................................... 53
Anne x
B .
D et ailed
E xplanation
of
Int ent
Indic ator s
by
Objectiv e
................... 57
Anne x
C .
D et ailed
E xplanation
of
Cap ability
Indic ator s
................................. 61
Anne x
D .
Radar
Chart s
of
All
Cap abilitie s
by
C ountry
................................... 70
E x ecutiv e
Summar y
The
B e lf er N a t io n a l
C y ber Po w er I n dex
(N CP I)
m e a s ur es
30
co un t r ies ’ c y ber c a p a b i li t ies
in
t h e
co nt ext
o f
s e v en n a t io n a l
ob j ec t i v es,
u sin g
32 in t en t
in dica t o r s
a n d
27
c a p a b i li t y
in dica t o r s
w i t h
e v iden ce
co l le c t e d f r o m
p u b lic ly
a vai l a b le
d a t a.
I n
co nt ra s t
t o exi s t in g
c y ber r e l a t e d
in dices,
w e
b e lie v e
t h er e
i s
n o sin gle
m e a s ur e
o f
c y ber p o w er .
C y ber Po w er i s
m ade u p
o f
mu l t i p le co m p o n ents a n d
s h o u ld b e
co n sider e d
in
t h e
co nt ext
o f
a
co un t r y ’ s n a t io n a l
ob j ec t i v es.
W e
t ak e
a n
a l l-o f-co un t r y
a pp r o ac h
t o m e a s ur in g c y ber p o w er .
B y
co n sider in g
“ a l l-o f-co un t r y”
w e
in c l ude a ll
a s p ec ts un der
t h e
co nt r o l
o f
a
g o v er nm en t
w h er e
p os si b le . 1
W i t hin
t h e
NCPI w e
m e a s ur e
g o v er nm en t
s t ra t egies,
c a p a b i li t ies
f o r
def en s e
and o ff en s e ,
r es o ur ce
a l lo c a t io n,
t h e
p r iva t e
s ec t o r ,
w o r k f o r ce ,
a n d
inn o - va t io n.
O ur
a ss es smen t
i s
bo t h
a
m e a s ur emen t
o f
p r o v en p o w er a n d p o t en t i a l,
w h er e
t h e
fin a l
s co r e
a ss um es
t h a t
t h e
g o v er nm en t
o f
t h a t co un t r y
c a n
w ie ld t h ese
c a p a b i li t ies
eff ec t i v e ly.
The
NCPI h a s
iden t ifie d
s e v en n a t io n a l
ob j ec t i v es
t h a t
co un t r ies p ur s ue u sin g
c y ber m e a n s.
The
s e v en ob j ec t i v es
a r e:
1.
S ur v ei l lin g
a n d
Mo ni t o r in g
Do m es t ic
G r o u ps;
2.
S t r en gt h enin g
a n d
En h a n cin g
N a t io n a l
C y ber D ef en s es;
3.
C o nt r o l lin g
a n d
M a nip u l a t in g
t h e
Info r m a t io n
En v ir o nm en t;
4.
F o r eig n
I nt e l lig en ce
C o l le c t io n
f o r
N a t io n a l
S ec ur i t y ;
5.
C o mm er ci a l
Ga in
o r
En h a n cin g
Do m es t ic
I n du s t r y
G r o wt h;
6.
D es t r o y in g
o r
Di s a blin g
a n
A d v er s a r y ’ s
Inf ra s t r uc tur e
a n d Ca p a b i li t ies;
a n d ,
7.
D efinin g
I nt er n a t io n a l
C y ber No r m s
a n d
T ec hnic a l
S t a n d a r d s.
I n
co nt ra s t
t o t h e
b r oad ly
h e ld v ie w
t h a t
c y ber p o w er m e a n s des t r o y in g
o r
di s a blin g
a n
ad v er s a r y ’ s
inf ra s t r uc tur e
(co mm o n ly r ef er r e d
t o a s
o ff en si v e
c y ber o p era t io n s),
o ff en s e
i s
o n ly
o n e
o f
t h ese s e v en ob j ec t i v es
co un t r ies
p ur s ue u sin g
c y ber m e a n s.
1
W e
do
not
include
non-s t at e
actor s
in
our
r anking.
The
o v era ll
NCPI a ss es smen t
m e a s ur es
t h e
“ co m p r e h en si v en es s ”
o f
a
co un- t r y
a s
a
c y ber ac t o r .
C o m p r e h en si v en es s,
in
t h e
co nt ext
o f
NCP I,
r ef er s
t o a
co un t r y ’ s
u s e
o f
c y ber t o ac hie v e
mu l t i p le
ob j ec t i v es
a s
o pp os e d
t o a
f e w . The
m os t
co m p r e h en si v e
c y ber p o w er i s
t h e
co un t r y
t h a t
h a s
(1) t h e
in t en t t o p ur s ue mu l t i p le
n a t io n a l
ob j ec t i v es
u sin g
c y ber m e a n s
a n d
(2) t h e
c a p a - b i li t ies
t o ac hie v es
t h os e
ob j ec t i v e(s).
The
NCPI 2020 ’ s
M os t
C o m p r e h en si v e
C y ber Po w er s
acr os s
a ll
s e v en ob j ec t i v es
a r e ,
f r o m
1 st t o 10 th :
US,
C hin a,
UK,
R u s sia,
Net h er l a n d s, F ra n ce ,
G er m a n y,
Ca n ad a,
J a p a n,
A u s t ra li a.
W e
p r es en t
thr ee
diff eren t
in dices.
The
NCP I,
t h e
C y ber I nt en t
I n dex
(CII), a n d
t h e
C y ber Ca p a b i li t y
I n dex
(C CI).
B o t h
t h e
CII a n d
C CI a r e
s t a n d- alo n e
m e a s ur es.
The
NCPI i s
a
co m b in a t io n
o f
CII a n d
CCI.
W e
r ecog nize
t h a t
n a t io n a l
c y ber ob j ec t i v es
a r e
n o t
co m p os e d
in
i s o l a t io n: c y ber c a p a b i li t ies
a r e
j u s t
o n e
o f
t h e
s ui t e
o f
t oo l s,
i .e .
alo n gside
t radi - t io n a l
mi li t a r y
m e a n s,
di p lo m ac y,
p u b lic
p o lic y,
p uni t i v e
m e a s ur es,
a n d t rade p o lic y,
a vai l a b le
f o r
co un t r ies
t o em p lo y
t o ac hie v e
t h eir n a t io n a l ob j ec t i v es.
The
NCPI build s
o n
exi s t in g
d a t a b a s es
t h a t
m e a s ur e
s p e cific
e lem ents o f
c y ber p o w er a n d
co ll a t es
t hi s
d a t a
w i t h
mu l t i p le
in dica t o r s
t h a t
w er e
s o ur ce d
in-h o u s e .
O ur
d a t a
a n a lys es
f o l lo w e d
a
r ig o r o u s
m et h o do log y
a n d p r o ce d ur e ,
a ll
o f
w hic h
a r e
a vai l a b le
u p o n
r e q ues t.
W e
v er ifie d
o ur
a n a l ysis
o f
n a t io n a l
c y ber s t ra t eg ies
u sin g
n a t ura l
l a n gua g e p r o ces sin g .
W e
h a v e
co rr e l a t e d
t h e
NCPI co m p osi t e
in dica t o r
w i t h
r e le va nt m e a s ura b le
p h eno m en a
(simi l a r
co m p osi t e
in dica t o r s
b u t
a l s o r e le va nt q u a nt i t ies
e .g.
GD P/c a p i t a,
I nt er n a t io n a l
T e le co mm unic a t io n s
U nio n C y ber s ec ur i t y
I n dex
et c.)
t o iden t ify
simi l a r i t ies
o r
diff eren ces.
The
C y ber I nt en t
I n dex
r efle c ts t h e
diff eren t
p r io r i t iza t io n
t h a t
s o m e co un t r ies
p l ace
o n
de v e lo pin g
s p e cific
ob j ec t i v es
a n d
a r e
t h er ef o r e
m o r e im p o r t a nt
t o t h eir co n cep t u a liza t io n
o f
c y ber p o w er t h a n
o t h er s.
F o r
t h e
DP RK
w e
co u ld n o t
fin d
r e li a b le
m e a s ur ements f o r
m a n y
o f
t h e c a p a b i li t ies
lis t e d
in
o ur
in dex.
W e
h a v e
t h er ef o r e
a s k e d
s e v era l
exp erts t o p r o v ide
u s
w i t h
t h eir a ss es sments o f
t h e
diff eren t
c a p a b i li t ies
a s
t h e y
r e l a t e t o t h e
DP RK
t o info r m
t h e
NCP I.
R ese a r c h er s
a n d
p rac t i t io n er s
s h o u ld b e a r
in
mind
t h a t
t h e
DP RK
i s
a
s p eci a l
c a s e
w h en r ef erencin g
i ts NCPI s co r e
in
co m p a r i s o n
t o t h e
o t h er co un t r ies
in
t hi s
in dex.
W e
h a v e
u s e d
a
M in-M ax
n o r m a liza t io n
t ec hniq ue t o r esc a le
t h e
c y ber c a p a b i li t y
in dica t o r s
b ec a u s e
it:
(1) b es t
r efle c ts o ur
co n cep t u a l
f ra m e - w o r k;
(2) i s
m os t
a pp r o p r i a t e
f o r
t h e
d a t a
p r o p er t ies;
a n d ,
(3) c a n
b e
e a si ly in t er p r et e d
b y
u s er s.
The
in t en t
p a r t
o f
o ur
f o r mu l a
c a n
b e
co n sider e d
a s e qui va len t
t o a
w eig h t.
R ese a r c h er s
a n d
p rac t i t io n er s
s h o u ld u s e
t h e
NCPI t o ga in
a
m o r e
co m p r e - h en si v e
un der s t a n din g
o f
t h e
co m p o n ents t h a t
co m p r i s e
c y ber p o w er a n d
h o w c y ber m e a n s
c a n
b e
em p lo y e d
t o ac hie v e
a
ra n g e
o f
ob j ec t i v es.
U s er s
w h o a r e in t er es t e d
in
a
s p eci fi c
n a t io n a l
ob j ec t i v e
c a n
a n a l yze
t h e
NCPI b y
bo t h
in t en t a n d
c a p a b i li t ies
b y
ob j ec t i v e
t o bet t er un der s t a n d
t h eir co un t r y
o f
in t er es t.
I n
t hi s
p a p er w e
co nt ra s t
t h e
NCPI w i t h
exi s t in g
c y ber -r e l a t e d
in dices, o u t lin e
o ur
co n cep t u a l
f ra m e w o r k,
p r o v ide
guid a n ce
o n
h o w
t o...
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