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民政局关于养老机构疫情防控工作情况报告
新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，XX市民政局认真贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院关于疫情防控工作重要部署及全国民政系统疫情防控工作电视电话会议精神，按照市委政府的统一要求，及时对全市养老机构疫情防控工作进行安排部署，并抽调党员干部对各养老机构疫情防控工作进行包干负责，督导各养老机构严格执行民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》。全市XX家养老机构全面实行封闭式管理，杜绝养老机构老年人与外界接触，确保老人安全，截止目前，没有发生感染病例。
一、紧急部署，周密安排
X月XX日自治区人民政府启动了重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，当日市民政局即研究下发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的紧急通知》，要求全市各养老机构于当日XX时前全部实行封闭式管理，明确提出停止亲属探视、停止参观访问等活动;有症状人员及时送诊;设立检测站;建立晨检晚检制度;取消集体活动和集中就餐;返回人员集中隔离;严禁接触野生动物;建立日报告制度等十项措施，并要求各养老机构每日报告情况。各养老机构反应迅速，立即安排部署，制定封闭管理措施，部分敏感性强的养老机构X月XX日就已先期采取了封闭式管理。
二、包干负责，督查检查
为把封闭式管理要求全面落实到位，X月XX日至XX日市民政局组织了由局领导带队的工作检查组，对全市养老机构落实封闭式管理和其他防疫工作情况逐个进行了检查，并对检查情况进行了通报，对存在问题的养老机构要求及时进行整改。为确保各养老机构疫情防控措施落实到位，X月X日市民政局下发了《XX市民政局关于抽调部分机关干部指导养老机构开展疫情防控工作的通知》，由市民政局机关处级和科级干部每人包干X-X个养老机构，至少每X天督查一次养老机构疫情防控工作。及时掌握各养老机构的人员(包括入住老年人和工作人员)健康情况和人员活动情况，发现异常情况及时报告;督导各养老机构严格禁止人员出入，认真落实《自治区民政厅关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的紧急通知》提出的“十个凡是”要求;协调处理各养老机构存在的实际问题;指导养老机构开展疫情防控工作。同时，要求各县(市)区民政局也建立养老机构疫情防控包干责任制。
三、协调各方，共抗疫情
为聚集各方力量共同做好全市养老机构及老年人的疫情防控工作，X月X日市民政局协商市卫生健康委员会联合下发《关于做好全市老年人新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求各县(市)区政府和各相关部门要认真履行职责，高度重视老年人和养老机构的疫情防控工作，全面落实联防联控各项措施，统筹安排防控物资和资金，保障养老机构防控物资的供应，把老年人和养老机构的疫情防控作为重点进行保障。并会同市卫生健康委员会共同发出“致全市老年人的一封信”，倡议全市老年人积极响应党中央、国务院和区市党委政府关于疫情防控的决策部署，主动学习新型冠状病毒防护知识，自觉做到不信谣、不聚餐、戴口罩、勤洗手等。防疫期间，市民政局积极争取市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组后勤保障组的支持，并通过市慈善总会接收社会捐赠，先后为养老机构发放口罩XXXX个、消毒泡腾片XXX瓶、消毒液XXX公斤、手套XXX双、防护服XXX套、酒精XX瓶，各县(市)区民政局也都通过各类渠道为养老机构配发了防控和生活物资，有力保障了养老机构疫情防控工作开展。
四、发现问题，督促整改
疫情期间市民政局各包干干部和局领导对各养老机构疫情防控工作不间断进行督促检查，发现问题立即提出整改要求，督促县(市)区政府组织进行整改。X月X日市民政局在组织对各养老机构防疫工作检查时，发现XX敬老家园养老机构落实封闭式管理不到位，当场就提出了暂停运营的要求，XX县民政局积极采纳，第二天将在院的老年人进行了分散安置，暂停了该养老机构运营。X月X日市民政局在检查XX市养老机构疫情防控工作时发现，XX市民族综合福利院院内入住人员复杂，封闭式管理落实不到位;XX养老护理中心设立手续不全，私自收住老人。X月X日市民政局向XX市政府发出《关于做好养老服务机构防疫工作的函》，要求XX市政府进行整改。X月XX日市民政局领导再次到XX市民族综合福利院和XX市XX养老护理中心现场指导督查整改工作。XX市政府和XX市民政局积极采纳，采取果断措施，于X月XX日对XX市民族综合福利院入住的其他人员进行了清理，另行安排住处，并设置了隔离护栏，老年公寓与福利院设置了隔离警戒，有效控制了福利院老年人与外界人员的接触。对XX市XX养老护理中心及时补办了养老机构设立手续，并严格落实了封闭式管理措施。为不断完善养老机构疫情防控措施，及时堵塞漏洞，市民政局对养老机构疫情防控工作中存在的问题及时进行梳理，下发养老机构疫情防控工作情况通报，对存在的问题的养老机构进行点名批评，提出整改要求。
五、严防死守，坚持不懈抓好疫情防控
X月XX日张全智副市长主持召开了养老机构疫情防控工作专题会议，根据会议精神，市民政局下发了《关于进一步做好养老机构疫情防控工作的通知》，要求各县(市)区进一步加强对养老机构疫情防控工作的指导检查，加强人力物力保障，确保养老机构不发生病例，各养老机构要坚持封闭式管理，加强老年人的心理疏导，不断完善各项防控措施，规范防疫工作操作流程，进一步把疫情防控工作做实做牢。
目前，全市运营的XX家养老机构在院老人XXXX人，在岗工作人员XXX人，无涉疫病例。
六、下一步工作重点及意见建议
随着复工复产，部分春节回家团聚的老年人因儿女上班无人照料需返回养老机构，同时，在养老机构上班的工作人员，也因一个月的封闭式管理，长时间坚守岗位，无法照顾家人，身心俱疲，需要进行轮岗。这些人员返回养老机构，对养老机构的疫情防控将带来新的风险，市民政局将加强对养老机构疫情防控工作指导，按照《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》规范设置隔离区，做好返回人员的集中隔离观察。
隔离区设置要求较高，大部分养老机构因防控物资短缺，按照规范要求设置隔离区还存一些困难，建议市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组后勤保障组再给予一些防控物资支持，市民政局也将协调慈善组织利用社会捐赠款物，帮助养老机构完善隔离区设置。此外，养老机构实行封闭式管理以来，留在养老机构工作的人员放弃了与家人的团聚，长时间封闭在养老机构内坚守岗位，为疫情防控工作做出了重要贡献，建议市政府给予慰问或按照财政部、国家卫生健康委近日下发的《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》纳入“参加疫情防控的防疫工作者”给予补贴。
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